"Digitale Technologien durchdringen und verändern alle Bereiche des täglichen Lebens. Sie unterstützen den weiteren Ausbau der Informationsgesellschaft, einen breiten und chancengleichen Zugang zu neuen Diensten, Informationen und Meinungen und bieten die Grundlage für einen fairen elektronischen Geschäftsverkehr. Digitale Technologien können dazu beitragen, die Lebensqualität der Menschen zu verbessern und ihnen eine erweiterte Teilhabe am wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Leben zu eröffnen. Schließlich kann die Digitalisierung der Informations- und Kommunikationstechnik durch ihre besondere wirtschaftliche Dynamik gesellschaftlichen Wohlstand steigern.

Voraussetzung dafür ist, dass die berechtigten Interessen aller Wirtschaftsbeteiligten – das heißt Verbraucherinnen und Verbraucher sowie Unternehmen – gleichermaßen zur Kenntnis genommen und sorgfältig zum Ausgleich gebracht werden. Es muss auch in der digitalen Welt starke Verbraucherrechte geben. Verbraucherinnen und Verbraucher müssen wirksam vor Schäden durch neuartige Risiken geschützt werden. Informationen sind notwendig, um die Eigenverantwortlichkeit der Nutzer zu stärken, damit sie als gleichberechtigte Marktpartner informiert und selbstbestimmt Entscheidungen treffen können. Voraussetzung hierfür ist neben dem notwendigen Wissen auch das Vorhandensein von Handlungsalternativen. Nur informierte und auf ihre Rechte vertrauende Verbraucherinnen und Verbraucher werden die Potentiale der digitalen Welt so effektiv nutzen, dass diese sich voll entfalten können – zum Vorteil aller Beteiligten.

Die wachsende Bedeutung digitaler Medien erfordert eine umfassende verbraucherpolitische Konzeption und die Formulierung klarer Verbraucherrechte für die Nutzung digitaler Dienste. Ein wesentliches Ziel dabei ist der gleichberechtigte Zugang zu einem vielfältigen Spektrum kultureller Ausdrucksformen entsprechend dem UNESCO-Übereinkommen zum Schutz der kulturellen Vielfalt.

Mit dieser Charta werden faire Kernprinzipien benannt, die für die Bewältigung der Herausforderungen der digitalen Welt und für die Nutzung ihrer Zukunftspotentiale unverzichtbar sind."